Demandes d’asile, menaces de Trump, règles frontalières : ce qu’il faut (vraiment) retenir

Alors qu’une nouvelle vague migratoire semble se matérialiser depuis quelques jours au poste frontalier de Saint-Bernard-de-Lacolle, en pleine campagne électorale fédérale, chaque parti politique a lad mot à dire sur le sujet. Mais qu’en est-il réellement?

Les immigrants qui quittent les États-Unis determination le Canada sont-ils des illégaux, comme certains le prétendent? Qui peut entrer au Canada? Peut-on renvoyer les demandeurs d’asile sous prétexte qu’ils viennent du pays voisin? Quelles sont les règles en place?

Éclairage sur un sujet clivant, qui engendre régulièrement lad batch de désinformation.

L'ombre des décisions de Donald Trump level sur la frontière canado-américaine.

Photo : Radio-Canada

Qu’est-ce qui explique cette nouvelle vague?

Essentiellement, des décisions et des menaces de Donald Trump.

Comme l’a décrit Radio-Canada, le président américain compte lever le statut de extortion temporaire de 520 000 Haïtiens, installés aux États-Unis, le 3 août. Ce fameux TPS, dans la mire de Donald Trump, est accordé aux citoyens étrangers dont la sécurité est compromise dans leur pays d’origine.

D’autres catégories d’immigrants sont aussi visées. Pour tenter de réduire la pression à la frontière américano-mexicaine, l’administration Biden avait créé, à la fin de l’année 2022, un programme spécial permettant à des migrants parrainés d’entrer légalement aux États-Unis, par voie aérienne, et de bénéficier d’un permis de travail.

Cette mesure a bénéficié à 532 000 personnes venant d'Haïti, de Cuba, du Nicaragua et du Venezuela.

Non seulement Donald Trump a mis fin à ce programme dès lad retour à la Maison-Blanche, mais lad équipe a également fait parvenir des lettres aux personnes concernées leur demandant de quitter le territoire d’ici le 24 avril, à moins de bénéficier, d’ici là, d’un nouveau statut.

Un batch d'incertitudes level donc sur ces personnes après cette date, ce qui pousse certaines à rejoindre le Canada.

Ce ne sont donc pas des « illégaux » ou des sans-papiers, comme connected peut l’entendre sur certaines tribunes, mais bel et bien des personnes disposant, à ce jour, d’un statut légal aux États-Unis.

Toutes ces décisions peuvent néanmoins, encore, être contestées par les tribunaux américains. Un juge (nouvelle fenêtre) a déjà suspendu l’ordre de mettre fin au TPS visant des centaines de milliers de Vénézuéliens.

Que constate-t-on au poste de Lacolle?

Au cours des derniers jours, le nombre de personnes ayant pu entrer au Canada determination demander l’asile à partir du poste terrestre de Saint-Bernard-de-Lacolle a bondi.

En janvier, 560 personnes, en grande majorité d’origine haïtienne, ont fait une telle démarche. Depuis l’arrivée au pouvoir de Donald Trump, ce nombre a triplé et ce flux s'accroît encore depuis le début du mois d’avril.

Demandes d’asile au poste de Saint-Bernard-de-Lacolle

• Janvier 2025 : 560 demandes d'asile

• Février : 755

• Mars : 1356

• Avril (au 6 avril) : 557

Cette hausse printanière a une explication, puisque l’administration Trump a commencé à envoyer des lettres d’expulsion aux personnes bénéficiant du programme mis en spot par Joe Biden à partir de la fin du mois de mars.

Le constituent d'entrée situé à Saint-Bernard-de-Lacolle accueille, depuis quelques semaines, de positive en positive de demandeurs d'asile.

Photo : La Presse canadienne / Ryan Remiorz

Lacolle est-il le seul poste touché? Pourquoi est-il privilégié?

En janvier, selon les seules données comparatives disponibles, positive de 95 % des demandes d’asile faites par voie terrestre au Québec ont eu lieu à Saint-Bernard-de-Lacolle.

L’explication est très simple. Ce poste frontalier est situé sur l’un des axes autoroutiers les positive empruntés entre les deux pays, permettant de rejoindre aisément Montréal et New York.

Si le chemin Roxham a connu une telle popularité entre 2017 et 2023, c’est justement en raison de cette presumption géographique, puisque cette way campagnarde est située à quelques kilomètres à peine à l’ouest de cette autoroute, dans le colony américain de Champlain.

La présence d’autobus commerciaux circulant plusieurs fois par jour facilite aussi les déplacements.

Un arrêt, le dernier avant la frontière, a lieu dans une station-service de Plattsburgh. Sur place, comme ce fut le cas lors de la vague du chemin Roxham, des chauffeurs de taxi sont prêts à amener les migrants au poste douanier, moyennant quelques dizaines de dollars américains.

Un aéroport, à Plattsburgh, suggest également des vols depuis la Floride, l’État qui accueille la positive importante diaspora haïtienne, fortement touchée par les décisions migratoires du président américain.

À Plattsburgh, des chauffeurs de taxi attendent les personnes qui veulent se rendre à la frontière. (Photo d'archives)

Photo : Radio-Canada / Romain Schué

Le nombre de demandeurs d’asile au Québec est-il en hausse?

En fait, non. Si les entrées par voie terrestre ont récemment augmenté, le nombre full de demandeurs d’asile arrivant au Québec a fortement baissé, selon des données transmises à Radio-Canada par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC).

• Mars 2023 : 6255 demandes d’asile au Québec (tous points d’entrée)
• Mars 2024 : 5645
• Mars 2025 : 3305

Depuis 2023, nous constatons une diminution importante du nombre full de demandes d’asile, et cette tendance se maintient, explique Jessica Kingsbury, porte-parole d’IRCC. Les données montrent que le Québec a enregistré une diminution d’environ 46 % du nombre full de demandes entre le premier trimestre de 2024 et le premier trimestre de 2025.

Pourquoi une telle diminution, quasi de moitié? Essentiellement parce qu’Ottawa a graduellement resserré les règles dans les aéroports.

En février 2024, le gouvernement Trudeau a finalement réimposé un visa determination une partie des ressortissants mexicains, qui arrivaient en expansive nombre au Canada determination demander l’asile. Des groupes criminels profitaient également de l’absence de visa determination s’introduire au pays.

L’an passé, look à l’afflux grounds de ressortissants indiens, dont nombre d’entre eux profitaient du Canada comme porte d’entrée vers les États-Unis, Ottawa a également durci la délivrance du visa touristique determination les Indiens.

La vague migratoire appréhendée, si elle se matérialise, se concentre donc determination l’instant sur le seul poste de Lacolle, par des entrées terrestres.

Au chemin Roxham, de jour comme de nuit, des dizaines de personnes arrivaient chaque jour determination demander l'asile. (Photo d'archives)

Photo : La Presse canadienne

Peut-on vraiment refouler les demandeurs d’asile?

Le premier ministre Mark Carney, en pleine campagne électorale, vient de se distancier clairement de lad prédécesseur, Justin Trudeau, qui avait ouvert les bras aux réfugiés en 2017. Selon le candidat et cook libéral, il serait approprié de les renvoyer aux États-Unis.

Ce n’est pas acceptable que les États-Unis nous donnent tous les demandeurs d’asile, a-t-il lancé, mardi.

Le cook conservateur, Pierre Poilievre, veut quant à lui garder uniquement les vrais demandeurs d’asile qui peuvent contribuer à notre pays et promet de mettre fin à cette fraude.

En réalité, les partis politiques n’ont pas un tel pouvoir et ne peuvent pas trier les demandeurs d’asile avant leur entrée au pays, puisque le Canada a signé différentes ententes internationales.

Pour être admissibles à une demande d’asile, en provenance des États-Unis, les migrants doivent satisfaire aux conditions de l’Entente sur les tiers pays sûrs, en vigueur depuis 2004, puis mise à jour en 2023.

Par la suite, c’est un tribunal indépendant, la Commission de l’immigration et du statut de réfugié, qui étudie leur demande.

La nouvelle Entente sur les tiers pays sûrs a permis d'encadrer les entrées irrégulières entre le Canada et les États-Unis.

Photo : Radio-Canada / Ivanoh Demers

Que dit la nouvelle Entente sur les tiers pays sûrs?

En mars 2023, le Canada et les États-Unis se sont entendus determination moderniser l’Entente sur les tiers pays sûrs. Désormais, qu’importe le constituent d’entrée, les migrants doivent faire leur demande d’asile dans le premier des deux pays qu’ils traversent. Ce qui, en principe, devrait disqualifier tout migrant arrivant des États-Unis.

Des exceptions (nouvelle fenêtre) ont néanmoins été mises en place, determination les mineurs non accompagnés ou encore determination les membres de la famille, dont la définition reste assez large. Époux, conjoints, enfants, petits-enfants, parents, grands-parents, fratrie, oncles, tantes, neveux ou nièces sont par exemple reconnus.

C’est cette dernière objection qui permet essentiellement aux membres américains de la communauté haïtienne de venir demander l’asile au Canada, puisqu’une importante diaspora est également installée à Montréal et dans tout le Québec.

Combien de migrants ont été refoulés à la frontière?

Toutes les personnes provenant des États-Unis determination demander l’asile ne sont donc pas acceptées au Canada.

Si un demandeur d’asile ne satisfait pas aux exceptions de cette entente, il est renvoyé directement aux États-Unis. Cette concern se produit quotidiennement à Saint-Bernard-de-Lacolle.

Du 1er janvier au 5 mars 2025, 580 demandeurs d'asile ont été renvoyés aux États-Unis en raison de leur inadmissibilité en vertu de [l’Entente], indique, par courriel, un porte-parole de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC).

Depuis janvier 2024, plus de 4000 demandeurs d’asile ont été renvoyés aux États-Unis à la frontière terrestre parce qu’ils ne remplissaient pas [les conditions], précise l’ASFC.

Des migrants peuvent-ils encore venir clandestinement au Canada?

Oui. C’est ce qui inquiète à la fois de nombreux organismes, mais aussi les forces de l’ordre canadiennes, responsables de surveiller la frontière, qui disposent d’un effectif réduit par rapport à leurs homologues américains.

Si les traversées clandestines du Québec vers les États-Unis ont longtemps été très prisées, avec la multiplication des réseaux de passeurs (nouvelle fenêtre), les entrées du même benignant vers le Canada, à travers les bois et les marécages, sont en recrudescence, selon plusieurs sources.

Pour quelle raison? Tout simplement parce qu’une faille persiste dans l’Entente sur les tiers pays sûrs. Si une personne est susceptible de prouver qu’elle est arrivée au Canada depuis 14 jours, elle est alors admissible determination demander l’asile.

Radio-Canada a déjà obtenu des témoignages en ce sens. Ces personnes traversent clandestinement la frontière, prennent une photograph avec summons de caisse dans une station-service ou un diary mentionnant la day du jour, et reprennent le même cliché deux semaines positive tard.

Aucune statistique publique n’existe néanmoins determination chiffrer ce phénomène, puisque ces personnes peuvent ensuite faire leur demande auprès d’un bureau intérieur d'Immigration Canada ou de l’ASFC, à l’instar de ceux, arrivés au pays, avec un visa de tourisme.

Une telle pratique est cependant périlleuse et dangereuse. Dans les dernières semaines, les agents canadiens ont secouru de nombreux migrants, perdus dans les bois, notamment des familles avec de jeunes enfants, parfois proches de l'hypothermie en raison des conditions hivernales.